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【评论】坚定不移推进全面市场化
发布时间:2015-10-20 文章来源:本站 作者:本站评论员 浏览:次
 

在集团公司召开的深化改革暨全面市场化管理推进会议上,董事长、党委书记、总经理张文深入剖析了当前的形势,强调指出“破解当前困境,唯有改革;深化企业发展,路径是市场化”。

提及市场化,干部职工并不陌生。早在1993年,华丰煤矿为打通矿井发展梗阻,在全国率先将市场机制引入煤矿。集团公司又历经20多年的探索实践、推广深化,市场化管理逐渐形成一套较为完整的管理体系,在应对“九五”“十五”时期的市场危机以及产业布局发展中起到了关键作用。实践深刻表明,20多年的运作发展,市场化管理早已成为企业文化体系的重要组成部分,成为我们的管理基因。

历史中蕴藏着规律之力。当下,煤炭市场低靡、企业运营困难、诸多矛盾凸显,亟需重塑企业竞争活力,实现转型发展。在这样的背景下,尤其需要坚定不移深入推进全面市场化管理,要做好三个“必须”。

必须形成共识。市场化管理的理论意义与实践意义相得益彰。从政策层面看,中央印发了《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,是解决国有企业市场化的纲领性文件。省委也明确指出,在新一轮国企改革中,内部市场化改革成为我省国企改革“四轮”驱动举措之一。从实践层面看,集团“九五”时期住房、公车等内部改革,到“十五”时期各具特色的管理模式,再到现如今治亏创效、转型发展等一项项市场化管理举措,指向准、落点实、效果好。全面市场化已化为我们的管理基因,关系到企业的现在与未来,必须用市场化为统领推进各项工作开展。但是,在当前煤炭市场极度困难的形势下,还有个别单位推进市场化管理工作不坚决、不到位。比如,有的认为降本空间有限,老办法不灵了;有的出现上焦中温下凉的“温差”;还有的竟然出现了断档断片。要想破解困境度危求生,必须形成共识,用全面市场化管理的“利器”,疏通堵点、解决痛点、清扫盲点,激发活力。要再造管理流程,变革分配方式,推动工资收入与市场变化、岗位职责、劳动价值、企业效益全面接轨,才能调动干部职工降本增效、创造价值的积极性。

必须积极推进。深化企业改革、推动转型发展路径是市场化。但在全面市场化管理过程中,暴露出的问题林林总总。比如,主观松懈、认知不清、思想游移;覆盖程度低、价格体系不完整、信息化系统利用率低,作用大打折扣;单位、区域、产业之间发展失衡,管理水平参差不齐等。积极推进全面市场化管理,必须要做到吃透精髓、把握本质、掌握方法。要把各类问题矛盾放在市场维度中考量,与市场要素对接,跟价值创造对表,深入研究岗位、价格、创效等整个市场系统的关联性,确保推进市场化管理运行的系统性、整体性和协同性。要强化拓展延伸,把全面市场化管理作为链接内外部市场的纽带,作为企业治亏创效、转换机制、深化改革、提升活力的重要载体,横向到边、纵向到底,瞄准链接外部市场、机关部室、非煤企业等薄弱点,全面审视自身现有的市场化管理水平。要善用管理体系,对8大管理要素、6级市场运作、6大保障体系进行全方位梳理分析,完善市场化管理体系架构,夯实基层基础,真正做到心中有数、张弛有度、推进有序。

必须会用活用。面对同样的外部条件,有些单位牢牢坚持全面市场化管理这一法宝,不断创新完善提升,创造出许多好经验好做法,会用活用并大受裨益。探寻他们成功奥妙,不难看到创新火花。市场化管理的方法措施并不是本本主义、拿来主义,必须要结合实际会用活用,创造性地去思考问题解决问题。面对新情况新问题新矛盾,各单位要学会借鉴、创新、完善、提升,善于寻找新办法、新手段与老问题的对接点,闯出属于自己的新路径。当前,企业已经进入治亏创效、度危求生、转型突围的关键时期,深化企业改革、推动转型发展路径是市场化。必须结合各自实际,牢牢把握国企改革机遇,建塑市场理念,以市场手段搏击市场经济,以市场机制转换经营机制,全面提升管理效能。要以市场化引领“十三五”发展,让老区转型、新区提升、非煤突破,释放改革红利,激发内外活力,真正为企业健康持续稳定发展提供坚强支撑。